Выездные проверки малого бизнеса могут ограничить

Мораторий на проверки малого бизнеса в 2018 году

Каникулы для малого бизнеса продлили еще на довольно длительное время, так как согласно внесенным поправкам Минэкомразвитием и генеральной прокуратурой мораторий увеличен до 2022 года. Но при этом необходимо соблюдение всех предписаний относительно соответствия требованиям и критериям малого бизнеса.

До указанного периода контролирующие органы не вправе проверять без причин организации, отвечающие следующим признаком малого предприятия:

  1. Выручка в год до 800 млн. рублей, у микропредприятий — до 120 млн. рублей, средние предприятия должны оборачивать в год не более 2 млрд. рублей – данное значение выручки было изменено в 2015 году практически для всех предприятий за исключением унитарных и государственных.
  2. Штат до 100 человек.
  3. Суммарная доля участия государственных структур в уставном капитале до 25%, а в иностранных предприятиях до 40%.

Для определения принадлежности бизнеса к малому необходимо соответствие именно этим трем критериям, никаких дополнительных доказательств, в том числе и документальных не требуется. Проверяющие органы должны самостоятельно найти письменные доказательства, в которых указаны цифровые показатели.

При этом существует перечень исключений, из-за которых предприятие не может подпадать под мораторий, даже если оно представитель малого бизнеса:

  • деятельность в сфере образования и здравоохранения;
  • работа в сфере энергоснабжения и электроэнергетики;
  • управляющие компании, обслуживающие жилищно-коммунальный сектор;
  • организации, применяющие государственные тайны;
  • аудиторские фирмы и сфера социального обслуживания.

Кроме этого под действия моратория не попадают компании, у которых были выявлены грубые нарушения менее, чем за 3 года до проверки, что привело к административной ответственности или отзыву лицензии.

При этом следует помнить, что такое лицо вправе ходатайствовать об отмене проверок, на основании включения его в список ежегодных контролирующих мероприятий с нарушением требования ФЗ №246.

Полный перечень критериев, при которых предприятие не может воспользоваться послаблением, указан в ст. 26.1 ФЗ №294.

Какие именно контрольные мероприятия отменены

Действие моратория распространяется только на плановые проверки в любом виде – выездные или документальные для малого бизнеса, которые осуществляются в пределах действия ФЗ №294.

Невозможно полностью убрать проверки в следующих случаях:

  • не подпадает под надзорные каникулы налоговый контроль, контроль над выплатой средств во внебюджетные фонды, таможенные сборы, на прокурорскую проверку.

Кроме этого существует перечень, указанный в ФЗ №246, в частности это:

  • государственный федеральный надзор в сфере промышленной и пожарной безопасности в отношении предпринимателей и промышленных лиц, которые применяют в своей деятельности производственные объекты 1 и 2 класса опасности;
  • федеральный государственный надзор в области радиационной безопасности;
  • внешнего контроля качества роботы предприятий, занимающихся деятельностью в сфере аудита.

Следует понимать, что мораторий касается только плановых проверок, от внеплановых инспекций со стороны любого контролирующего органа, такого как ФФОМС, ФСС, Роспотребнадзор, никто не застрахован, они могут инициироваться любым лицом с различным статусом одним только заявлением, тема которого касается:

  • нанесения вреда здоровью или жизни человека, а также возникновения угрозы такого нанесения;
  • причинения вреда жизни и здоровью животных, а также растительному миру;
  • нарушения прав потребителей, ущемления их возможностей и свободы выбора

При этом любая из таких проверок регулируется статьей 10 ФЗ №294.

Как следует действовать в спорных ситуациях

Нередко происходят несправедливые действия в отношении организации, например, ее включение в план проверок, хотя на это нет оснований.

В данном случае требуется обратиться в орган, осуществляющий проверки с заявлением об отмене надзорного мероприятия в отношении объекта или документации при этом приложить к нему пакет документации: копия отчета о финансовых итогах за истекший год, справка о численности штата, для АО — выписка из реестра акционеров.

В случае уже начавшейся проверки можно ей препятствовать, аргументировав действия необоснованностью всего процесса и подкрепляя доводы документами.

Обратите внимание

Если надзорный орган игнорирует требования моратория его действия и выводы, указанные в протоколах о проверке можно считать недействительными.

Любое юридическое лицо может знать о предстоящей проверке, изучив информацию на сайте https://proverki.gov.ru/. Ресурс является носителем сведений относительно плановых и неплановых мероприятий, при этом указан полный перечень предприятий и адресов, а также даты выполнения надзора.

Чтобы использовать ресурс, следует в его поисковике указать название компании и нажать на кнопку «Найти».

Все сведения относительно проверок публикуются не позже 3 дней с момента издания приказа о проведении мероприятия, только комплекс надзора, инициированный жалобами потребителей, будет обнародован в процессе выполнения.

Федеральный закон №246, согласно которому был введен трехлетний мораторий, а впоследствии продлен был подписан Президентом РФ в 2015 году. Этим документом были внесены изменения в ФЗ №294, в котором приведены меры защиты хозяйствующих субъектов, в отношении которых выполняются проверки.

Вступил закон о моратории в силу со дня его публикации, то есть с 14 июля, согласно этому документу плановые проверки отменены только в отношении субъектов, которые, согласно ФЗ №209, имеют отношение к малому бизнесу.

Исключения из правил указаны в Постановлении Правительства РФ №944 и ст. 26.1 ФЗ №294.

Продление моратория на период 2019-2022 годов было выполнено на основании поправок к ФЗ №294.

Заключение

В течение обозначенного периода субъект малого бизнеса освобождается от проверок в следующих случаях:

  • не входит в перечень исключений, который дает возможность его проверять;
  • не ведет деятельность, которая несет окружающей среде и жителям угрозы, а также не применяет опасных веществ;
  • не привлекался к административной ответственности, не было приостановки разрешительных документов.

Данное нововведение не лишает надзорные и контролирующие органы полностью возможности выполнять проверку или назначать плановое посещение предприятия.

Чтобы не происходили непредвиденные ситуации, необходимо пользоваться актуальными источниками, которые должны всегда содержать полную информацию относительно решений по конкретному предприятию.

Информация по мораторию на 2018 год представлена на видео.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://znaybiz.ru/forma/ooo/about/moratorij-na-proverki-malogo-biznesa.html

От каких проверок освободили малый бизнес

21 декабря 2015

*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.

С 1 января 2016 года начнут действовать «надзорные каникулы». малые компании освободят от большинства плановых проверок на три года

Суть «надзорных каникул» – избавить от излишней бюрократии те сферы бизнеса, в которых риск опасных последствий «безнадзорности» не велик.

Калинина Светлана Александровна
Не работает

Главное в статье

  • Малый бизнес освободят от большинства плановых проверок. И так будет три года подряд. Правда, это не коснется проверок, которые проводят налоговики и фонды.
  • Если чиновники по ошибке включат компанию в план проверок, надо подать заявление и документы, которые подтвердят освобождение.
  • Внеплановые проверки будут проводить, как и раньше. На них новые правила не распространяются.

Каких проверок не будет

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года плановые проверки в отношении малого бизнеса проводить не будут. Однако запрет касается только тех проверок, которые регулирует Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…». Их проводят трудовые инспекции, санэпидемстанции, органы Роспотребнадзора.

Чтобы воспользоваться льготой, хозяйству не придется собирать документы и обращаться в инстанции. Составляя план проверок, чиновники сами исключат из него компанию малого бизнеса.

Что делать, если вас случайно включили в проверочный план

А если организацию по ошибке все же включили в план? Тогда нужно подать заявление. К нему следует приложить документ, подтверждающий незаконность проверки.

Важно

Достаточно справки, в которой указаны данные о составе участников компании, годовой выручке и численности сотрудников. Ее должен подписать руководитель предприятия. Заявление и справку направьте в тот орган, который решил проверить вашу компанию.

Например, для проверок в сфере рекламы это предусматривает письмо ФАС России от 12 августа 2015 г. № АК/41908/15.

На кого не распространяется освобождение

Проверок не избежать компаниям, которые раньше уже серьезно нарушали закон. И потому есть основание проконтролировать их еще раз.

Организацию проверят, если есть постановление о назначении наказания за грубое нарушение правил. Либо о дисквалификации, приостановке деятельности. Или когда лицензию компании аннулировали или приостановили.

Основание – часть 2 статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ. Важное условие: проверка, по результатам которой приняли такие постановления или решения, завершилась в последние три года.

Замечу, что назначаемая проверка по тематике должна совпадать с той, во время которой выявили нарушение. Скажем, недочеты нашел Роспотребнадзор. Трудинспекция на этом основании не может включать компанию малого бизнеса в свой план проверок.

Какие проверки останутся

Внеплановые проверки никто не отменял. Их проводят по заявлениям и жалобам граждан. Либо когда у госоргана есть информация, что компания нарушает закон и это может угрожать жизни и здоровью граждан, безопасности государства.

По сути, поводом для проверки может служить любое обращение потребителя, сотрудника компании. Или информация, поступившая из иных источников. Обратите внимание: некоторые плановые проверки останутся в силе. Это проверки налоговой инспекции и фондов.

А также, к примеру, валютный или экологический надзор.

Что ждать компаниям после 2018 года

Суть «надзорных каникул» – избавить от излишней бюрократии те сферы бизнеса, в которых риск опасных последствий «безнадзорности» не велик. Риск-ориентированный подход, который ввели законодатели, состоит в следующем.

Совет

Государство отнесет компанию к определенной группе риска или классу опасности. Критерии для этого определит правительство.

И уже для каждой группы/класса разработают условия, определят частоту, интенсивность проверок и иных контрольных мероприятий.

https://www.youtube.com/watch?v=pR_-qsvKibg

Изменения с 2016 года – лишь первый шаг к риск-ориентированному подходу. В полной мере его начнут применять именно с 2018 года.

Статья опубликова в журнале «Учет в сельском хозяйстве».

налоговые проверки, регистрация и реорганизация, регистрация фирм, юридические консультации

[X] Время: 2019-02-07 19:22:34 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2355
[X] Время: 2019-02-07 19:22:34 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2355
[X] Время: 2019-02-07 19:22:34 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2355
[X] Время: 2019-02-07 19:22:34 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2355
[X] Время: 2019-02-07 19:22:34 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2355
[X] Время: 2019-02-07 19:22:34 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2355
[X] Время: 2019-02-07 19:22:34 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2355
[X] Время: 2019-02-07 19:22:34 (YEKT)
Тип ошибки: Notice
Ошибка: Undefined index: HTTP_USER_AGENT
Файл: /home/u31014/intellectpro.ru/www/CORE/includes/user_functions.php
Строка: 2355

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/ot_kakih_proverok_osvobodili_malyy_biznes/

Опять каникулы

Мораторий на плановые проверки малого бизнеса продлят до 2022 года и расширят его действие на средние предприятия. Внести соответствующие поправки в закон поручено Минэкономразвития и Генеральной прокуратуре

Читайте также:  С аренды жилья для работника нужно платить ндфл

Фото: Александр Коряков / «Коммерсантъ»

Министерству экономического развития (МЭР) совместно с Генпрокуратурой поручено подготовить поправки, которые продлят мораторий на проведение плановых проверок в отношении малого бизнеса и распространят мораторий на средний бизнес, следует из поручения вице-премьера, главы аппарата правительства Сергея Приходько (копия есть у РБК). Подлинность документа подтвердили в аппарате министра по вопросам «открытого правительства» Михаила Абызова, курирующего реформу контрольно-надзорной деятельности. РБК направил запрос в Минэкономразвития.

Для продления «надзорных каникул» необходимо подготовить поправки ко второму чтению законопроекта (.

pdf) об изменениях в 294-ФЗ о защите прав предпринимателей при осуществлении госконтроля и в статью 19 закона о лицензировании, который находится сейчас в Госдуме.

В соответствии с поручением Сергея Приходько сделать это предстоит в двухнедельный срок со дня принятия этого законопроекта в первом чтении.

Риск-ориентированная реформа

Минэкономразвития и Генпрокуратура в течение двух недель после принятия законопроекта в первом чтении должны представить в правительство проект поправок, предусматривающих введение моратория на период 2019–2022 годов на проведение плановых проверок в отношении предприятий малого и среднего бизнеса, проводимых без применения риск-ориентированного подхода, говорится в поручении Приходько. Риск-ориентированный подход пока применяется не по всем видам контроля и надзора, и продление моратория нужно, чтобы не ухудшалось положение предпринимателей.

«Эта мера позволит не только сохранить общий положительный эффект от моратория, но и еще больше снизить административную нагрузку на бизнес начиная с 2019 года.

Таким образом, будет сделан еще один важный шаг к улучшению положения предпринимателей, который дополнит проводимую с 2016 года по поручению главы государства комплексную реформу контрольно-надзорной деятельности», — рассказал РБК Михаил Абызов.

Обратите внимание

Важно, что планируется распространить действие «надзорных каникул» и на средний бизнес, считает вице-президент «Опоры России» Марина Блудян, после введения моратория в 2016 году именно на них фактически пришелся основной «удар» со стороны надзорных органов. Некоторые надзорные органы, по словам Блудян, уже отказались от плановых проверок и теперь реагируют только на факты нарушений.

Мораторий на проведение плановых проверок бизнеса был введен с 1 января 2016 года и продлится до конца 2018 года. «Надзорные каникулы» не коснулись предприятий, работающих в сфере надзора промышленной, пожарной, радиационной и экологической безопасности, а также аудиторских организаций и компаний, управляющих многоквартирными домами.

Режим «надзорных каникул» для малого бизнеса доказал свою эффективность, отмечалось в докладе о проблемах бизнеса, подготовленном в аппарате бизнес-омбудсмена.

В некоторых регионах мораторий помог снизить число плановых проверок почти вдвое, отмечалось в докладе. Впрочем, надзирателям за бизнесом легко обойти мораторий за счет роста числа внеплановых проверок и административных расследований, указывали авторы доклада.

По данным «Опоры России», за 2017 год число плановых проверок бизнеса сократилось в среднем на 40%.

Правительству неоднократно предлагали продлить мораторий: в частности, в марте 2017 года МЭР предлагало сделать его бессрочным, а бизнес-омбудсмен Борис Титов в декабре предлагал ввести мораторий на проверки всех малых и средних предприятий без исключения, если речь не идет об угрозе жизни или здоровью.

Внеплановые проверки представляют собой серьезную нагрузку для бизнеса, констатирует Михаил Абызов.

Зачастую они являются инструментом недобросовестной конкуренции и надуманного давления на бизнес — важно принять закон (соответствующее поручение президента сейчас находится на исполнении в правительстве), закрепляющий соотношение внеплановых проверок в объеме не более 30% от плановых, ранее подчеркивал министр.

В октябре прошлого года Минэкономразвития представило разработанный на площадке «открытого правительства» проект федерального закона о государственном и муниципальном контроле и надзоре, который предусматривает значительную реформу надзорной деятельности.

Важно

Согласно прошедшему первое чтение в Госдуме законопроекту, власти не смогут проводить проверки в отсутствие руководителей компаний и в случаях, если установить нарушение можно и без личного присутствия проверяющего на предприятии.

Кроме того, документ закрепляет переход от «палочной» системы, согласно которой работа надзорных органов оценивалась только по количеству проверок и объему штрафов, к риск-ориентированному подходу.

Предприятия будут делиться на шесть классов опасности, от низкого до чрезвычайно высокого, и именно этот критерий станет основанием для определения периодичности надзора (так, для шестого, то есть самого низкорискового класса, плановых форм контроля вообще не предусмотрено).

Источник: https://www.rbc.ru/economics/16/03/2018/5aaa95949a7947d00631fc6d

Проверки организаций малого бизнеса

Какие проверки нельзя будет проводить? Кого нельзя будет проверять? Распространится ли запрет на проверки, проводимые налоговой инспекцией и внебюджетными фондами? В каких случаях заперт на проверки начнет действовать? Что делать если Вас пришли проверять, несмотря на запрет? Ответы на эти и другие вопросы вы можете найти в нашей сегодняшней статье.

Какие проверки нельзя будет проводить?

Поскольку закон не конкретизирует вид неналоговых проверок, таким образом можно сделать вывод, что под запрет подпадают любые административные, надзорные и муниципальные проверки, осуществляемые на плановой основе. К ним относятся проверки роспотребнадзора, санипедемстанций, роскомнадзора, прокуратуры, инспекции по труду, органов местного самоуправления, пожарные проверки и т.д.

Порядок и сроки проведения таких проверок регулируются Федеральным законом от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Также данный запрет не коснётся внеплановых проверок. Внеплановые проверки проводятся исключительно по определённому списку возникших оснований, изложенных в ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

Чаще всего, основанием внеплановой проверки является заявление гражданина о нарушении объектом проверки его прав или не исполнение им предписаний и представление органов государственно власти и надзора.

Кого нельзя будет проверять?

Рассматриваемый закон гласит о том, что запрет на проведение плановых неналоговых проверок распространяется только на субъекты малого предпринимательства. Их определение дано в статье 4 Федерального закона от 24.07.

07 № 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”.

Так, следуя данному закону к таким субъектам относятся потребительские кооперативы, коммерческие организации (ООО, ЗАО, АО, за исключением ГУП и МУП), индивидуальные предприниматели и фермерские хозяйства, для которых выполняются следующие условия:

  • средняя численность работников за предшествующий календарный год до 100 человек включительно;
  • выручка от реализации товаров (работ, услуг) за прошлый календарный год менее 400 миллионов рублей;
  • доля участия в уставном капитале (только для организаций) государства, субъектов РФ, муниципальных образований, благотворительных и иных фондов, общественных и религиозных организаций в уставном
  • капитале организации не более 25 процентов или отсутствие таковой;
  • доля участия в уставном капитале иностранных юридических лиц не более 49 процентов;

суммарная доля участия одного или нескольких предприятий, не являющихся малыми и средними, не должна превышать 49 процентов.

Здесь также важно добавить, что организация может получить или утратить статус субъекта малого предпринимательства, только если значение её выручки и численности работников будут выше или ниже предельных значений в течение трех следующих друг за другом календарных лет. То есть, если, к примеру, выручка за каждый год с 2013 по 2015 годы будет превышать 400 миллионов рублей, то организация перестанет признаваться субъектом малого предпринимательства только в 2016 году.

Распространится ли запрет на проверки, проводимые налоговой инспекцией и внебюджетными фондами?

Стоит заметить, что указанный запрет не распространяется на плановые проверки налоговой инспекции и её территориальных органов. Данные проверки проводятся в соответствии с налоговым кодексом и под действие указанного закона не подпадают.

Также, да данный запрет не подпадает перечень проверок указанный в части 3 статьи 1 Закона № 294-ФЗ. В частности, проверки контроля уплаты обязательных взносов в различные внебюджетные фонды (пенсионный фонд, фонд социального страхования и т.д.).

В каких случаях запрет на проверки не будет действовать?

Рассматриваемый закон содержит ряд исключений на наложенный запрет проведения плановых неналоговых проверок.В частности, согласно ч. 2 ст. 26.

1 Закона № 294-ФЗ, плановые проверки субъектов малого предпринимательства можно будет проводить в случаях:если ранее вступило в силу постановление о назначении административного наказания за грубое нарушение КоАП РФ или же имели место дисквалификация или административное приостановление деятельности;если было принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.11 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». При этом проверка будет возможна только при условии, что с даты окончания предыдущей проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение, прошло менее трех лет.

Источник: http://sovetnik-22.ru/publications/24-nalogovye-kanikuly

Вступил в силу мораторий на проверки малого бизнеса

С 1 января малый бизнес ушел на “надзорные каникулы”. Предприятия с выручкой меньше 800 миллионов рублей в год и штатом до 100 человек не будут подвергаться плановым проверкам в течение трех следующих лет.

Правда, с учетом определенных исключений. Освобождение от проверок не коснутся компаний, работающих в сферах образования, медицины и социального обслуживания. А также аудиторских организаций, управляющих компаний многоквартирных домов и организаций, работающих с гостайной.

Квартиру без налога теперь можно продать только через пять лет

Не будут прекращаться налоговые проверки и ревизии на предмет уплаты взносов во внебюджетные государственные фонды. Также сохранится надзор в сфере пожарной, экологической, промышленной, радиационной безопасности объектов I и II классов опасности.

На “каникулы” не выйдут и компании, совершившие грубые нарушения или лишившиеся лицензий в течение трех лет до наступления момента плановых проверок. Изменения не предполагают отказа от внеплановых проверок. Они, как и сейчас, будут проводиться после поступления жалоб на компании в надзорные инстанции.

Плановые проверки бывают двух видов.

Совет

Документальные (когда запрашивают определенные документы и на основании представленного делают выводы) и выездные (когда производится выезд на место, осмотр, фиксация, изъятие документов, предметов, интересующих проверяющих), пояснил “РГ” президент Российской ассоциации честных адвокатов Антон Матюшенко. По его словам, в нормально режиме собственники, например, небольшого магазина общаются с проверяющими, в среднем, раз в месяц.

Несколько пекарен самообслуживания, проработавшие в Москве больше года, проверяли лишь пару раз, поделился с “РГ” опытом преподаватель кафедры экономики промышленности РЭУ им. Г.В. Плеханова Александр Козлов. Приходившие за это время проверяющие были из ФМС и Роспотребнадзора.

Вступил в силу закон о скидках на штрафы для водителей

“В нашей практике был случай, когда конкурирующее предприятие сообщило в органы по охране труда о нарушении трудового законодательства.

Произошла внеплановая проверка и предприятие было закрыто на 90 дней для устранения нарушений.

От таких ситуаций ни один закон не сможет защитить”, – приводит противоположный пример эксперт юридического сервиса 48Prav.ru Павел Самсонов.

Президент межрегиональной общественной организации поддержки и защиты малого и среднего бизнеса “Деловые люди” Ольга Косец указывает, что штрафы при проверках индивидуальных предпринимателей начинаются с 40 тысяч рублей, а обществ с ограниченной ответственностью – с 4 миллионов.

“Каникулы” полезны в условиях сложной экономической ситуации, говорит финансовый директор МТВК “ГРИНВУД” Олег Ткач. “Ни для кого не секрет, что ситуация с проверками надзорных органов в России до сих пор была удручающей.

Читайте также:  Подпадает ли под енвд деятельность такси в 2019–2019 гг.?

И дело тут даже не в частоте таким проверок, плановых и внеплановых – на практике они проводятся не слишком часто”, – говорит он.

По его сведениям, в небольшой магазин должны прийти представители Роспотребнадзора, пожарной службы и ФНС: в среднем, одна проверка в год.

Эксперт указывает, что сегодняшние требования к бизнесу таковы, что найти огрехи можно в работе даже самых честных компаний. Чем зачастую пользуются проверяющие, заинтересованные в личном обогащении.

“Получается, что проверки надзорных органов, которые должны делать работу бизнеса качественнее, приводят к обратным результатам. Случаи разорения предпринимателей из-за недобросовестных действий контролирующих органов регулярны. Так что закон вступает в силу как нельзя вовремя.

В будущем такие “каникулы” можно было бы распространить на часть среднего бизнеса – это могло бы дать не меньший положительный эффект для роста экономики, считает директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков.

Источник: https://rg.ru/2016/01/02/biznes-site.html

Проверки малого бизнеса: что нужно знать предпринимателям

Проверки малого бизнеса – тот фактор, который зачастую останавливает начинающих предпринимателей от создания собственного дела. Те, кто уже столкнулся с проверяющими инспекциями, жалуются на многочисленные придирки инспекторов, внезапность и несвоевременность проверок.

Проверки малого бизнеса

Проверки можно разделить условно плановые и внеплановые. По методу проведения выделяют документарную (когда запрашиваемые документы отправляют в проверяющий орган) и выездную.

Плановая проверка

Мероприятия, контролирующие деятельность малого бизнеса, проводятся на основании следующих документов.

  1. Ежегодные планы проверок малого бизнеса, которые утверждаются инспектирующими органами заблаговременно до наступления нового календарного года.
  2. Приказ руководителя инспекции по каждой конкретной проверке, который также может быть подписан заместителем руководителя.

В большинстве случаев предприятия малого бизнеса встречаются с проверяющими инспекторами один раз в три года. Но закон предусматривает ряд исключений. Пристальное внимание, в первую очередь, уделяется социальным сферам, таким как здравоохранение и образование, поэтому предприятия, работающие в данных областях, проверяются чаще: два раза в год и больше.

Внеплановая проверка

Внеплановая проверка малого бизнеса проводится через некоторое время после плановой либо по факту обращения в проверяющий орган.

Предметом внеплановой проверки (ВНП) малого бизнеса является, во-первых, соблюдение или несоблюдение выданных ранее предписаний, устранение выявленных нарушений.

Обратите внимание

В задачу инспекторов входит отслеживание, насколько точно и своевременно выполняются все требования государственных и муниципальных контрольно-надзорных органов.

Во-вторых, оценивается действенность и оперативность принятых мер по охране жизни и здоровья граждан, предупреждению техногенных катастроф, обеспечению экологической и государственной безопасности.

ВНП проводится незапланированно при обнаружении неких фактов, требующих контроля со стороны государственных или муниципальных органов. Внеплановые проверки на территории предприятия могут проводиться только в двух случаях:

  1. По факту совершенного грубого нарушения законодательства.
  2. В случае угрозы совершения грубого нарушения.

Что подразумевается под фразой «грубое нарушение»? Проверяющие органы понимают под этим:

  • действия, способные нанести ущерб окружающей среде, вызвать экологическую либо техногенную катастрофу;
  • нанесение вреда жизни и здоровью работников предприятия, а также местным жителям;
  • причинение вреда животным и растениям;
  • нарушения прав потребителей;
  •  деятельность, угрожающая национальной и экономической безопасности государства.

Основанием для назначения проверки малого бизнеса является письменное заявление граждан или юридических лиц. А также сведения, поступившие из открытых источников либо от органов государственной власти.

Перед началом проверки инспектирующий орган обязан согласовать свои действия с органами прокуратуры и издать Приказ о назначении проверки.

Документарная проверка

Документарная проверка проводится в самой инспекции, без выезда на территорию предпринимателя.

Предметом документарной проверки являются, как понятно из названия, документы и сведения, в них содержащиеся. Что конкретно интересует представителей государственной власти? В первую очередь следующие документы:

  • определяющие организационно-правовую форму юридического лица, его права и обязанности;
  •  документы, обязательные к ведению на предприятии в соответствии с законодательными актами. В зависимости от вида проверки это могут быть кадровые документы, лицензии, сертификаты на продукцию, приказ об установлении противопожарного режима и другие. Каждый проверяющий орган имеет свой список.

Если речь идет о налоговой проверке малого бизнеса, то ее задачей будет являться выявление нарушений в расчетах налогов и сборах, в сроках их уплаты.

Не забудьте составить опись документов при их отправке проверяющему инспектору. Это позволит избежать многих неприятных ситуаций, связанных с их потерей.

Часть документов, которые рассматриваются в процессе документарной проверки, уже имеется в архиве контрольно-надзорного органа. Их инспектор изучает в первую очередь. Сюда относят:

Источник: https://www.gd.ru/articles/8987-qqq-17-m1-12-01-2017-proverki-malogo-biznesa

Надзорные каникулы или запрет на проверки малого бизнеса

Дата: 16.07.2015

Правда ли, что малый бизнес на три года освободили от проверок? Такой вопрос задают нам наши пользователи. Это так и не так одновременно. Действительно освободили, но не от всех проверок, кроме того, запрет на проведение проверок может быть снят по сигналу потребителя или надзорных органов.

Надзорные каникулы – это мероприятие из перечня поручений Правительству по реализации положений, заявленных Президентом в ежегодном послании Федеральному Собранию. Согласно ему до 15 июля 2015 г. должен быть принят закон, устанавливающий запрет на проведение в течение трех лет плановых проверок субъектов малого бизнеса.

Поручение Президента о надзорных каникулах было выполнено в срок, и в закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ добавлена статья 26.1 следующего содержания: «С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства».

Обращаем ваше внимание: трехлетний запрет введен только на неналоговые плановые проверки.

К неналоговым относятся проверки таких госорганов как: Государственная инспекция труда, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Россельхознадзор, Госпожнадзор, Ространснадзор, Росздравнадзор, Росреестр и др.

Плановые проверки таких структур и раньше были прозрачными, на сайтах региональных подразделений Генеральной прокуратуры в обязательном порядке вывешиваются сводные планы проверок.

Теперь из этих планов неналоговых проверок на три года должны быть удалены субъекты малого бизнеса, и это было бы здорово, если бы плановыми проверками надзорная функция госорганов ограничивалось.

Важно

Но это не так – любой бизнесмен, не находящийся в плане проверок, может быть проверен по обращению в эти органы потребителя с сообщением о нарушении его прав или о возникновении угрозы (или вреда) жизни и здоровью граждан, окружающей среде, культурному наследию России. Потребовать провести внеплановую проверку может и прокуратура.

Налоговые проверки (камеральные и выездные) тоже по-прежнему ничем не ограничиваются. Камеральную проверку проходит каждая декларация или отчет, сданные в налоговую инспекцию, а выездные проверки все так же строятся на специальной Концепции. 

То есть, можно сказать, что ничего революционного комментируемый закон не внес, расслабляться не время, законодательство по-прежнему надо соблюдать в полном объеме.

Источник: https://www.regberry.ru/news/nadzornye-kanikuly-ili-zapret-na-proverki-malogo-biznesa

Изменения в системе проверок малого бизнеса в 2018 году (налоги, труд, льготы). Ответственность директора магазина

Изменения, принятые в 2018 году, во многом затронут малый бизнес. В основном нововведения коснутся сферы налогообложения и проведения проверок. Часть изменений сделает жизнь бизнесмена проще, однако есть в них и ложка дегтя, которая может усложнить процесс управления бизнесом.

Содержание: 

1. Изменения в системе проверок малого бизнеса в 2018 году
2. Кто может проводить проверки малого бизнеса
3. На кого не распространяется мораторий по проверкам в 2018 году
4. Как узнать планируется ли проверка у вас
5.

Проверка назначена. Что делать
6. Изменения для малого бизнеса в сфере законодательства. 
6.1. Онлайн кассы
6.2. ​Рост коэффициента ЕНВД
6.3. ​Увеличение лимитов по УСН
6.4. Оплата сверхурочной работы
7.

Ответственность директора магазина

 План проверок на 2018 год утвержден Генпрокуратурой. Сразу отметим, что малый бизнес освобожден от проверок в 2018 году.Однако ошибки случаются, и лучше уточнить заранее, не планируется ли проведение проверки в вашей организации. Если проверка назначена ошибочно, у вас есть возможность исключить свою компанию из плана проверок. 

Организаций, в полномочия которых входят проверки малого бизнеса несколько. 
 

     1. МЧС России (противопожарная служба): 
 

Пожалуй, самая строгая из проверяющих инстанций. Объясняется это довольно просто. Исполнение норм и правил пожарной безопасности напрямую связанно с сохранением здоровья и жизни людей.

Проверяет противопожарная служба здания, сооружения, склады – всё, что находится на месте осуществления деятельности проверяемой организации.

Находится здание или помещение в собственности или в аренде значения не имеет, для инспекции важен сам факт эксплуатации.

На что обращает внимание проверка:

  • Наличие и состояние эвакуационных выходов.
  • Соблюдение норм пожарной безопасности внутри зданий.
  • Наличие плана эвакуации на видных местах и их соответствие планировке помещений и др.

Для того, чтобы ознакомиться с требованиями службы, необходимо изучить Требования пожарной безопасности РФ. Проверки, осуществляемые Противопожарной службой МЧС, производятся раз в три года с момента регистрации проверяемой организации в налоговом органе, и могут быть только выездными.Информацию для юридических лиц можно найти на официальном сайте МЧС в разделе Профилактическая работа и надзорная деятельность.

     2. Роструд (Федеральная служба по труду и занятости): 
 

Роструд также проводит проверки раз в три года с момента постановки магазина на налоговый учет.Интерес для проверяющих составляет:

соблюдение руководством компании соц. гарантий;

  • правильность оформления трудовых отношений в соответствии с требованием законодательства;
  • своевременность выплаты заработной платы;
  • своевременная индексация заработной платы в соответствии с законодательством.

    3. ФНС (Федеральная налоговая служба): 
 

Налоговую инспекцию интересуют первичные документы, дающие представление о том, насколько заявленная магазином информация соответствует действительности.

К первичным документам относятся документы, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью (договора, накладные, акты выполненных работ и т.д.).

С подробной информацией для индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц можно ознакомиться на сайте Федеральной налоговой службы.

     4. Роспотребнадзор:
 

В ходе проверок Роспотребнадзор обращает внимание на:

  • Качество продукции, условия её производства, хранения и реализации;
  • Наличие действующих медицинских книжек у персонала;
  • Соблюдение правил торговли;
  • Документы на товар.

Функции и полномочия Роспотребнадзора указаны на официальном сайте инстанции. Стоит отметить, что функционал и полномочия данной организации достаточно обширны, например Санэпидемстанция находится в подчинении у данного органа власти. 
 

Читайте также:  Унифицированная форма № мх-3 — бланк и образец

В первую очередь в реестр проверок попадают нарушители, т.е. организации, грубо нарушившие закон, вследствие чего их деятельность была приостановлена в срок до 90 дней (в этом случае организациям назначаются плановые проверки).Так же любая организация может быть подвергнута внеплановой проверке. 

Причин тому может быть несколько:

  • Письменная жалоба поставщика, сотрудника, покупателя
  • Неисполнение предписаний, полученных по итогам предыдущих проверок, либо нарушение сроков их исполнения
  • Создание ситуаций, несущих угрозу здоровью и жизнедеятельности других людей, животных
  • Иные грубые нарушения законодательства и требований безопасности. 

Информация о планируемых проверках находится в открытом доступе. Чтобы проверить, планируется ли визит в вашу организацию, достаточно зайти на сайт Прокуратуры и далее перейти в раздел «Проверки бизнеса».Найти организацию можно по нескольким параметрам: ИНН, наименование предприятия, ОГРН, наименование проверяющего органа. Если из параметров будет выбрано наименование проверяющего органа и период проверки, система перечислит все субъекты, в которых планируются проверки в рамках выбранного периода. Во-первых – смириться, если проверка положена компании в соответствии с законодательством. На этом этапе советуем проверить, все ли процессы ведутся в компании в соответствии с требованиями законодательства РФ (здесь вам может помочь первая часть данной статьи).Если же проверка назначена ошибочно вам нужно подать заявление в орган, от имени которого данная проверка планируется. Заявление должно соответствовать требованиям Постановления.

Правительства РФ от 26.11.2015 № 1268. К заявлению приложите следующие документы:

  • Для акционерных обществ – выписку из реестра акционеров общества.
  • Для юридических лиц – копию отчета о финансовых результатах/Книга учета (если форма организации ИП).
  • Копию сведений о численности работников.

После того, как надзорным органом будет получен весь пакет документов, в течение 10 дней будет вынесено решение об исключении вашей организации из реестра проверок.
 

Важно! Даже если проверка уже идет, у вас есть возможность подать заявление об исключении вашей организации из реестра. В этом случае проверка будет приостановлена на срок равный сроку рассмотрения заявления.
 

Онлайн-кассы
 

В первую очередь, рассмотрим изменения в сфере налогового контроля малого бизнеса. Главной новостью для владельцев небольших магазинов станет введение онлайн-касс. Данные изменения направлены на сокращение теневой экономики, которая поглощает львиную долю налогов.

До 1 июля 2019 продлен срок действия права на осуществление расчетов без применения ККТ (контрольно-кассовой техники) организациям и ИП, которым такое право предоставлено до 1 июля 2018 г.

, за исключением организаций, осуществляющих торговую деятельность, а также ИП, осуществляющих торговую деятельность с привлечением наемных работников.Соответственно владельцы магазинов обязаны установить онлайн кассы в магазинах в срок до 1 июля 2018 года.

Совет

Следует отметить, что сам кассовый аппарат должен быть внесен в Государственный реестр контрольно-кассовой техники. Проверять зарегистрирован ли аппарат в реестре стоит до момента его покупки.

Штрафы за уклонение от использования онлайн-касс будут достаточно серьезными. 

Рост коэффициента ЕНВД
 

Согласно приказу Минэкономразвития от 30.10.2017, уровень налога на ЕНВД вырос на 4%. Для того, чтобы наглядно увидеть изменения можно произвести простые расчеты.
 

Например, ООО «Снежинка» занимается торговлей в помещении площадью 90 м² и применяет ЕНВД. Значение показателя К2 установлено региональными властями в размере 0,2. В соответствии с НК РФ, базовая доходность составляет 1900 рублей. Налоговая ставка 10 %. 
 

Расчет суммы к оплате за 1 квартал: 90 м² * 1900 руб.* 0.2 (К2) * 1,868 (К1) = 63 886 * 3 месяца = 191 657 рублей — база, облагаемая налогом.

191 657 * 10 % = 19 165,68 руб. — сумма уплаты налога за 1 квартал. 
 

Если сравнивать, до повышения налога при тех же параметрах сумма к оплате составила бы 18 447,48. Исходя из расчетов, повышение нельзя назвать значительным, но все же оно очевидно.

Увеличение лимитов по УСН
 

Так как малый бизнес довольно часто использует УСН (упрощенную систему налогообложения), данное изменение довольно актуально для владельцев магазинов. Компании, применяющие УСН, не платят налог на имущество, прибыль и НДС.Доходы работников в таких компаниях облагаются налогом по сниженной процентной ставке, вместо 30% компания оплачивает взносы в размере 20%.

Но применять УСН может не каждая компания. Прежде всего организации необходимо пройти по лимитам доходов и основным средствам. С 2018 года лимиты возросли в два раза и на данный момент составляют 15 млн. руб. в год.

Т.е.

, если у вас есть уверенность в том, что доходы компании и основные средства в 2018 году не выйдут за пределы указанного лимита, можете смело переводить организацию на УСН.

Оплата сверхурочной работы
 

Согласно изменениям в законодательстве работа в выходные и праздничные дни будет оплачиваться согласно отработанным часам.

Например: В воскресенье 7 сентября в свой выходной день сотрудник отработал 6 часов. Его оклад — 20 000 руб.

Норма рабочего времени в сентябре — 160 часов (40 ч : 5 дн. × 20 дн.).Организация оплачивает работу в выходной день в двойном размере. Двойная часовая ставка — 1000 руб. (20 000 руб. : 160 ч × 1 дн. × 4 ч × 2). Зарплата за сентябрь составит 21 000 руб. (20 000 + 1000).

Если же сотрудник отказывается от оплаты в двойном размере, за ним остается право требовать дополнительный день отдыха, причем день этот будет полным вне зависимости от того, сколько часов сотрудник фактически отработал в выходной.

 

Если говорить об ответственности за нарушение законодательства, то самые высокие штрафы ожидают тех, кто нарушает закон повторно, несмотря на полученные предписания в момент прошедших проверок. 
 

В случае повторного нарушения в сфере трудовых отношений наказание будет достаточно строгим (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ): для юридического лица – от 50 000 до 70 000 рублей; для ИП – от 10 000 до 20 000 рублей.За ненадлежащее оформление трудового договора (либо за уклонение от его оформления) может быть наложен штраф (ч. 4 ст. 5.

Обратите внимание

27 КоАП РФ): для юридического лица – от 50 000 до 100 000 рублей; для ИП – от 5000 до 10 000 рублей. 

Если вернуться к вопросу установки онлайн-касс, здесь также предусмотрены достаточно высокие штрафы за нарушение законодательства. За несоответствие ККТ требованиям ФНС штраф составит 3 тыс. руб. для владельца ИП, 10 тыс. руб. для владельца ООО.

В случае, если онлайн-кассы вовсе нет в наличии, штрафы становятся на порядок выше, ИП придется расстаться с 25-50 процентами продаж (но не менее чем с 10 тыс. руб.), владельцу ООО придется выплатить уже от 30 тыс. руб. до 100 процентов продаж.Штраф за не предоставление покупателю чека составит 10 тыс. руб.

Стоит отметить, что на первый раз есть возможность обойтись устным предупреждением, если же нарушение было зафиксировано повторно размеры штрафов могут возрасти.Как мы видим, ответственность за нарушение Законодательства Российской Федерации в отношении владельцев малого бизнеса является достаточно серьезной.

Сегодня у каждого есть доступ к информации о требованиях законодательства к ведению малого бизнеса. Главное использовать информацию грамотно и с пользой для своего дела.

Читайте статьи о проверках в магазине:
 

1. Как пройти пожарную проверку в магазине: памятка для владельца2. Как проверить своего бухгалтера: схемы мошенничества3. Как подготовится к проверке трудовой дисциплины4. Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке5. Внеплановая проверка Роспотребнадзора: как подготовиться

Источник: https://www.business.ru/article/895-proverki-malogo-biznesa-v-2018-godu-otvetstvennost-direktora-magazina

Проверки малого бизнеса в 2019 году

Глава государства поручил Правительству России внести изменения в законодательные акты, касающиеся смягчения условий проверок малых субъектов хозяйствования. Новые правила проверки представителей малого бизнеса вступили в силу с первого января 2016 года.

Новые правила

С 1 января 2016 года, в соответствии со ст. 26.1 ФЗ-294, всем субъектам малого бизнеса объявлены «надзорные каникулы». Это значит, что в период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 среди юрлиц и частных предпринимателей, которые относятся к сегменту малого бизнеса, не проводятся плановые проверки надзорными органами.

Не распространяется эта норма на предприятия и индивидуальных предпринимателей, если:

  • им вынесено административное наказание;
  • аннулирована их лицензия;
  • они дисквалификацированы;
  • установлено грубое нарушение закона с их стороны.

Основной целью изменений в законодательстве является уменьшение давления на субъектов малого бизнеса, которые находятся в достаточно сложных условиях в связи с экономическим кризисом.

Стоит обратить внимание, что не все проверки отменяются. Не будут проводить проверки трудовые инспекции, санэпидемстанция, Роспотребнадзор.

К содержанию

Как это было раньше

До введения поправок в законодательство все проверки малого бизнеса регламентировались такими нормативными актами, как:

  • ФЗ №294 (26.12.2008);
  • ФЗ №60 (28.04.2009).

Первый из них устанавливал следующее:

  1. процедуру проведения проверки субъектов малого бизнеса органами контроля на муниципальном и государственном уровнях;
  2. порядок непосредственной проверки субъектов хозяйствования (СХ) сотрудниками органов муниципального и государственного контроля, а также их взаимодействие во время проведения ревизий организаций и индивидуальных предпринимателей (ИП);
  3. обязанности и права как органов контроля и надзора, так и проверяемых предприятий или физических лиц, выступающих в качестве ИП, во время проверок.

К содержанию

Сроки и правила проверок

Вторая глава вышеупомянутого ФЗ полностью посвящена мероприятиям, связанным с проведением проверок контролирующими органами. Также она гласит о том, что проверять малые предприятия можно не чаще одного раза в 3 года. Речь идет о запланированном контроле. Все предприятия, включенные в специальный список, должны быть предупреждены заранее о приближающемся визите проверяющих.

В соответствии с этим законом, проверять чаще, чем раз в 3 года, необходимо СХ, относящиеся к сферам:

  • социального обеспечения;
  • образования;
  • здравоохранения.

Внеплановые проверки бизнеса могут проводиться только в случае, если:

  • возникла угроза жизни и здоровью людей и животных;
  • имеет место загрязнение окружающей среды и т.п.

Внесенные в законопроект изменения уже принесли свои плоды. Количество проверок заметно уменьшилось. Однако такая ситуация отрицательно сказалась на пополнении бюджета денежными средствами, полученными от внесения сумм административных штрафов со стороны правонарушителей, так как из-за сокращения проверок контролирующие органы власти стали меньше штрафовать.

К содержанию

Увеличение размеров штрафов

Чтобы как-то выровнять ситуацию, правительство стало активно работать над увеличением сумм штрафов и расширением списка правонарушений. Итог: СХ по-прежнему вынуждены защищаться от государственных и муниципальных проверок любыми доступными способами.

А все потому, что размер одного административного штрафа может одним махом разорить организацию или ИП.

Именно поэтому каждому предпринимателю просто необходимо хорошо изучить все правила проведения проверок контролирующими государственными органами, а также ситуации, возникновение которых может привлечь к уплате огромных сумм административных штрафов.

К содержанию

Прокуратура досрочно отказалась от проверок малого бизнеса с хорошей репутацией : Видео

Источник: http://IPinform.ru/razvitie-biznesa/malyj-biznes/proveroki-malogo-biznesa.html

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector